举世论坛｜美国新老政要为何连续访华？

发布时间：2025-05-05　点此：285次

（2023年6月18日，北京，美国国务卿布林肯抵达北京。）

（7月7日下午，国务院总理李强在北京人民大会堂接见会面美国财政部长耶伦。）

（7月18日，国务院总理李强在北京人民大会堂接见会面美国总统气候问题特使克里。）

（2023年5月26日，我国驻美国大使谢锋在康涅狄格州肯特郡接见会面美国前国务卿基辛格。材料图/我国驻美国大使馆）

美国新老政要为何连续访华？

我国现代国际关系研讨院美国所张志新

近期，美国国务卿布林肯、财政部长耶伦、总统气候问题特使克里与前国务卿基辛格连续访华，呈现出中美高层往来的活泼局势。部分美国媒体声称，中方活跃招待美国高层到访，凸显中方在后疫情年代康复对话交流的迫切性，现实真的是这样吗？在中美康复触摸的问题上，谁愈加急迫呢？

作业还要从上一年11月中美首脑巴厘岛接见会面说起，其时两国领导人就事关中美关系以及国际和平开展前景的重大问题进行了坦白、深化、建设性、战略性交流，并达到多项一致。这其中就包含，两国首脑赞同两边交际团队坚持战略交流，展开经常性商量；赞同两国财金团队就微观经济方针、经贸等问题展开对话和谐；赞同共同努力推进《联合国气候变化结构条约》第二十七次缔约方大会取得成功，等等。作为巴厘岛接见会面的后续组织，美方表明美国务卿布林肯希尽早访华，跟进接见会面后续作业，中方对此表明欢迎。而两国财金、经贸团队也将环绕微观经济方针、经贸关系等进行交流与和谐。从上述看，近期布林肯、耶伦与克里访华其实早在组织之中。

但是，2月初产生的美方歹意击落我国无人飞艇事情从根本上改变了中美关系的轨道。拜登政府不管中方解说，迫于国内保守主义实力压力固执击落所谓“特务气球”，从根本上破坏了两国政治互信。布林肯托故推延拜访，切断了关键时刻中美交流与对话的途径。美国近乎歇斯底里的对华“示强”行为，实则凸显其心里对霸权式微的深重焦虑。之后，美方又默许我国台湾地区领导人蔡英文“过境”窜美，做出的一系列危害中方利益的过错言行使得停滞不前的中美关系落井下石。

与此同时，欧洲盟友则对美国对华“脱钩”方针日益不满，担心伤及本身经贸利益。上一年11月，德国总理朔尔茨率企业家代表团访华，宣布不肯与我国“脱钩”的明晰信号。这以后法国总统马克龙旗帜鲜明地表明欧洲不该成为美国的“附庸”，欧盟开始使用“去危险”代替“脱钩”，揭露表明“脱钩”不符合欧洲利益。4月5日，马克龙带领奢华法国商务代表团访华。这以后，空中客车与我国航空器件集团签署160架空客民用飞机的批量收购协议。空客的巨大订单让美国波音公司倍感压力与焦虑。同一时间，美国的东南亚盟友不肯在中美之间“选边站队”，担忧走向“集团对立”的中美恶性竞赛将危及各方利益与国际的和平缓安稳。

更重要的是，美国自特朗普时期施行的对华“贸易战”已不行持续。特朗普发起“贸易战”是为改变美国对华贸易逆差，让美国产品能靠价格优势打败我国产品，但是这项方针的效果并不显着。到拜登时期，“贸易战”对美国的反噬效果日益凸出，美国顾客成为产品提价和高额关税的终究买单者。通胀高企与日子本钱剧增让民众对拜登政府的满意度持续低迷，超越七成的民众以为美国“误入歧途”。加之，2024年大选大幕现已翻开，拜登政府迫切需要安稳中美关系，不仅为美企再次翻开我国市场、缓解国内通胀压力，也为自己的交际政绩添上一笔。

美国政要来华谈论的议题，透露出更多的细节。布林肯是2018年10月以来访华的最高级别美国官员，习近平主席6月19日予以礼节性接见会面，说明对安稳开展中美关系的原则立场，提出战略性、指导性定见。因而，布林肯到访处理的是两国关系重回正轨的问题。耶伦财长访华谈判聚集双方经贸关系、微观经济及全球性应战议题，而外界遍及传言耶伦期望中方持续持有并购买美国国债。克里特使则着眼中美气候协作，以及保证年末行将举办的《联合国气候变化结构条约》第28次缔约方大会能取得成功，使拜登政府在应对气变上能够向国内自由派交差。

在美国新老政要访华的部队中，最有目共睹的莫过于年过百岁的基辛格，而中方以礼以诚相待向美方传递的信号再清楚不过。首要，处理对华关系要有战略眼光，不能被美国国内政治牵着鼻子走。不管是微观经济方针和谐，仍是协作应对气变，都要建立在安稳健康开展的中美关系之上。不能脱离中美关系的“大气候”，谈单个范畴的协作。其次，处理对华关系，关键时刻要有所作为。假如没有尼克松在关键时刻作出开展对华关系的战略决断，就不行能有基辛格当年的“破冰之旅”。美国对华加征的关税、不合理的制裁以及对两国正常往来设置的重重约束等，该撤销的就应当撤销。最终，中美要互利共赢而不是自私自利。中美竞赛应当在同一起跑线上，而不是美方只能自己跑，还要绑住中方的四肢。

从根本上讲，美方不管来多少人，只需对华战略思维依然不明晰，嘴上说着“四纷歧无意”，心里想着“脱钩断链”“遏止镇压”，仍旧等待“说一套、做一套”或许蒙混过关，那中美关系的转圜就不行能完成。对此，美方有必要要有清醒的认知。

【举世论坛作者简介】

张志新：我国现代国际关系研讨院美国研讨所副研讨员，博士，首要研讨美国政治与中美关系。

【大众日报举世论坛简介】

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